17 janvier 2007
Les partis politiques en Norvège
Depuis la fin de la Seconde Guerre Mondiale, le monde politique norvégien a axé son travail sur la recherche d’un équilibre entre les considérations d’ordre économique et les efforts en vue de l'égalité sociale. Une phase d’extension rapide du secteur public, de 1945 à 1971, a été suivie d’une longue période d’internationalisation et d’adaptation aux lois du marché.
Deux priorités essentielles se dégagent de la politique menée par les pouvoirs publics dans la Norvège d'après-guerre : le développement de la richesse nationale et sa répartition équitable entre les citoyens. Jusqu’à 1971, l’Etat a joué un rôle-clef dans la planification de l’économie. La population étant clairement favorable à un accroissement des aides, services et contrôles publics et de la protection sociale, ces objectifs ont été réalisés. La création de la Sécurité sociale norvégienne (1967) et le développement de parts importantes des secteurs de l’éducation et de la santé étaient autant d’éléments d'une vaste "révolution sociale". Durant cette période, les dépenses publiques ont naturellement augmenté, passant d’environ un tiers à la moitié du produit national brut, niveau qui s’est ensuite maintenu. Depuis les années 1970, l’accent a été mis davantage sur le contexte du marché, ce qui a induit une décentralisation des tâches revenant auparavant à l’Etat, vers un niveau d’administration local ou vers des organismes indépendants, tels que Telenor (l’opérateur norvégien de télécommunications).
Le principe de la répartition équitable des richesses comporte à la fois des aspects sociaux et des aspects géographiques. Le concept d’Etat Providence vise à la prévention de la souffrance et de la pauvreté. Une éducation publique peu coûteuse permet à la majorité de la population de jouir d'un niveau de vie élevé. La redistribution des biens entre les différentes régions et activités économiques a permis de limiter le dépeuplement des zones excentrées, au Nord et au Nord-Ouest du pays, ainsi que dans l’intérieur des terres, à l'Est de la Norvège. L’urbanisation est en marche, mais le phénomène s’est manifesté de façon moins drastique que dans les autres pays occidentaux, incluant des villes et communes de bien plus petite taille que ce n’est le cas ailleurs.
Les partis politiques
L'activité politique norvégienne s’appuie sur un système de partis à plusieurs dimensions. La plus importante réside dans l'opposition gauche-droite, qui répartit les mouvances politiques de part et d’autre d’un axe central, en fonction de leurs positions en ce qui concerne la redistribution des richesses et le rôle de planification et de contrôle exercé par l’Etat. A gauche de cet axe, on compte les partis d’inspiration socialistes, tels que la Gauche socialiste et le Parti travailliste, à droite, le Parti du progrès et le Parti conservateur, tandis que le Parti du centre, la Parti chrétien populaire et le Parti libéral se situent au centre.
Les autres dimensions qui apparaissent dans le système des partis norvégien peuvent être définis comme un axe moral et religieux, pour les partis d’obédience chrétienne, un axe géographique, s’agissant des sujets de politique régionale, et un axe opposant la croissance économique à la protection de l’environnement, lorsqu’entrent en jeu les paramètres écologiques. Bien que la mobilité des électeurs se soit accrue depuis les années 1970, le comportement électoral reste en général assez stable, d’une génération à l’autre.
Les partis politiques norvégiens
Det norske Arbeiderparti Parti Travailliste
Det Liberale Folkepartiet Nouveau Parti Libéral
Det politiske parti Parti Politique
Fedrelandspartiet Parti de la Patrie
Fremskrittspartiet Parti du Progrès (populiste)
Fylkeslistene for Miljø og Solidaritet Listes départementaler pour l'Environnement et la Solidarité
Høyre Parti Conservateur
Kristelig Folkeparti Parti Populaire Chrétien
Kristent Konservativt Parti Parti Conservateur Chrétien
Kristent Samlingsparti Rassemblement Chrétien
Kystpartiet Parti de la Population Côtière
Miljøpartiet De Grønne Parti Ecologiste - les Verts
NasjonalAlliansen Alliance Nationale
Naturlovpartiet Parti des Lois Naturelles
Norges Kommunistiske Parti Parti Communiste
Pensjonistpartiet Parti des Retraités
Rød Valgallianse Alliance Electorale Socialiste
Sámeálbmot Belodat/Samefolkets Parti Parti du Peuple Lapon
Samfunnspartiet Parti de la Société
Senterpartiet Parti du Centre
Sosialdemokratene Sociaux-Démocrates
Sosialistisk Venstreparti Gauche Socialiste
Tverrpolitisk Kyst- og distriktsparti Rassemblement Apolitique des Populations Côtières et Rurales
Venstre Parti Libéral
15 janvier 2007
Des absence professionnelles organisées pour les pères de famille en Norvège
La Norvège se distingue par une organisation familiale où ce sont souvent les pères qui ont un temps de travail plus flexible lorsqu'il s'agit de prendre des congés ou d'arranger leur emploi du temps pour des raisons familiales.
Les pères ont un temps de travail beaucoup plus flexible que les mères. Il leur est donc plus facile d'organiser leur temps, d'avoir des réunions plus tard, de partir plus tôt ou de prendre des congés. Les mères cependant choisissent souvent d'organiser leur travail de façon qu'il s'accorde plus facilement aux besoins de la famille. Quand ce choix est fait, il est plus difficile d'être flexible pour les femmes que pour les hommes.
Des chiffres du Bureau Central des Statistiques en Norvège montrent qu'environ 83% des pères ayant des enfants de moins de 15 ans ont généralement la possibilité d'arriver plus tard ou de partir plus tôt pour des raisons familiales. Le pourcentage concernant les femmes est seulement de 70%. 82% des hommes peuvent également réorganiser leur temps de travail de façon à pouvoir prendre des journées entières de congés. Cela ne concerne que 71% des femmes.
Une différence plus marquée dans le secteur public
C'est surtout dans le secteur public que les femmes éprouvent les plus grandes difficultés en termes de flexibilité dans leur temps de travail. Presque la moitié d'entre elles n'a pas la possibilité d'arriver plus tard ou de partir plus tôt. Pour les hommes travaillant dans le même secteur, cela ne se constate que dans un cas sur dix. Dans le secteur privé en revanche, 79 % des femmes parviennent à moduler leur temps de travail pour des raisons familiales.
La raison doit se trouver dans la division du marché du travail en Norvège selon le sexe. La majorité des femmes travaillent dans le secteur public en exerçant des professions telles qu'infirmières, aides soignantes, maîtresses d'écoles, personnel d'entretien ou de cuisine. Ces professions sont perçues comme étant plutôt flexibles puisqu'elles permettent souvent d'avoir un emploi du temps adapté aux situations personnelles. Toutefois, le travail qui en découle consiste souvent à suivre un emploi du temps fixe où les changements se font difficilement une fois le contrat signé.
Ce sont les pères qui prennent des congés quand les maternelles sont fermées
Cependant, que se passe-t-il réellement en pratique ? Les chiffres montrent qu'il est bien plus habituel qu'un père prenne un jour de congé quand les écoles ou maternelles sont fermées. Sur ces douze derniers mois, 47 % des pères ont pu se libérer, pour seulement 33% des mères.
Une des explications peut se trouver dans le fait que bien plus de femmes travaillent déjà à temps partiel. Un peu moins de 50 % des femmes ayant des enfants de moins de 15 ans sont dans ce cas, contrairement à 5 % des pères. Les mères ont ainsi déjà plus souvent la possibilité d'être avec les enfants sans être obligées de prendre des congés.
Qui prend des congés quand les enfants sont malades ?
Etre à la maison quand les enfants sont malades est toutefois un rôle mieux réparti entre les sexes, même si les pères restent majoritaires. Prendre des congés lorsque les enfants sont malades est une raison qui est reconnue dans les règles et codes du travail. Les employeurs sont donc plus conciliants à ce sujet, indépendamment des secteurs d'activités.
Sources et chiffres : Le Bureau Central des Statistiques (SSB), Eurostat, Le Ministère du Travail et de l'Inclusion, Le Ministère de l''Enfance et de l'Égalité